Pogłębiona diagnoza niskich kompetencji oraz niskiego poziomu wykształcenia Polaków, a także analiza wielkości populacji i cech osób młodych pozostających poza zatrudnieniem i edukacją (tzw. NEET), była rezultatem działań zrealizowanych przez Instytut Badań Edukacyjnych w ramach projektu „Wzmacnianie polityki opartej na faktach na rzecz poprawy umiejętności podstawowych osób dorosłych”. Projekt był współfinansowany ze środków programu Unii Europejskiej Erasmus+.

Celem przygotowanych opracowań było przedstawienie pogłębionej analizy zjawiska wykluczenia edukacyjnego oraz pokazanie jego powiązań z aktywnością w różnych obszarach życia społecznego i gospodarczego. Analizy dotyczyły w szczególności relacji między poziomem kompetencji a sytuacją na rynku pracy, uczestnictwem w uczeniu się przez całe życie, korzystaniem z technologii informacyjno-komunikacyjnych oraz ryzykiem wykluczenia społecznego. Ważnym elementem prac było również opracowanie rekomendacji dotyczących działań wspierających rozwój kompetencji wśród osób o najniższym poziomie umiejętności i niskim poziomie wykształcenia.

W raportach wykorzystano dane z lat 2008–2014 pochodzące z kilku dużych badań krajowych i międzynarodowych. Były to: Międzynarodowe Badanie Kompetencji Osób Dorosłych (PIAAC), badanie postPIAAC, badanie „Uwarunkowania decyzji edukacyjnych” realizowane przez Instytut Badań Edukacyjnych, Badanie Aktywności Ekonomicznej Ludności prowadzone przez Główny Urząd Statystyczny oraz Badanie Kształcenia dorosłych GUS.

Efektem projektu były m.in. publikacje „Polacy z niskimi kompetencjami – raport analityczny” oraz „Polacy z niskimi kompetencjami – rekomendacje dla polityki”. Opracowania te przedstawiały wyniki analiz dotyczących uwarunkowań niskich kompetencji oraz wskazywały możliwe kierunki działań publicznych wspierających rozwój umiejętności podstawowych dorosłych.

W ramach projektu zorganizowano również seminaria eksperckie, które odbyły się 20 listopada oraz 17 grudnia 2015 r. Podczas spotkań prezentowano wyniki analiz dotyczących m.in. związków między poziomem kompetencji dorosłych Polaków a ich aktywnością zawodową i edukacyjną, czynników ryzyka pozostawania w grupie NEET, a także problemu wykluczenia cyfrowego. Omawiano również analizy oparte na metodzie drzew decyzyjnych oraz rekomendacje dla polityk publicznych.

W seminariach, obok ekspertów Instytutu Badań Edukacyjnych, uczestniczyli przedstawiciele instytucji publicznych i organizacji zajmujących się polityką społeczną i edukacyjną, w tym Ministerstwa Edukacji Narodowej, Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, Ministerstwa Cyfryzacji, Fundacji Inicjatyw Społeczno-Ekonomicznych, Stowarzyszenia Doradców Szkolnych i Zawodowych oraz Instytutu Badań Strukturalnych.

W ramach projektu powstały dokumenty:

• Polacy z niskimi kompetencjami - raport analityczny
• Polacy z niskimi kompetencjami - rekomendacje dla polityki
• Niskie kompetencje dorosłych Polaków a wybrane aspekty aktywności zawodowej i edukacyjnej
• Not in Employment, Education or Training - czynniki ryzyka
• Rekomendacje
• Niskie kompetencje dorosłych Polaków a aktywność na rynku pracy
• Niskie kompetencje dorosłych Polaków a aktywność edukacyjna
• Wykluczenie cyfrowe – czynniki ryzyka
• Analiza drzew Decyzyjnych